
El gobierno de la Rioja invierte en TICs para la e-atención
Concepción Arruga, consejera del Gobierno de La Rioja, explica el rediseño de las comunicaciones fijas de voz y datos implantada por Telefónica.
Fuente: Pulso de Telefónica
Inversión inteligente, las TIC se han convertido en un elemento prioritario para enfrentarse a las dificultades económicas. Pero por sí mismas no bastan, hace falta sacarles el máximo partido y esto exige complicidad entre usuarios y tecnología. A pesar de los recortes presupuestarios, este maridaje cala hondo en la administración riojana que, de la mano de Telefónica, ha renovado sus comunicaciones fijas de voz y datos, evolucionando hacia una innovadora red corporativa que agiliza el trabajo de los funcionarios y optimiza su relación con los ciudadanos. Detalla los recursos y objetivos del proyecto Concepción Arruga, consejera de Administraciones Públicas y Hacienda de La Rioja, abogada y profesora de Derecho del Trabajo, que además de las TIC ha hecho de la “tenacidad y el buen humor ante las adversidades” su propia inversión inteligente en recursos humanos.
Pocos asuntos financieros captan hoy tanto interés de los ciudadanos como los aspectos fiscales, de los que también es responsable. ¿La Rioja es solidaria en este sentido?
Sin duda, porque lo es la propia fiscalidad: quien más ingresa debe aportar más para que esos beneficios reviertan en el desarrollo de políticas públicas para toda la sociedad. Las TIC también se benefician de esta filosofía: estamos diseñando los presupuestos de 2012 y si hay un área que no se verá afectada por la crisis es la de las TIC. Al contrario, aumenta su dotación porque es estratégica.
El ahorro de costes y no recurrir al déficit son obligaciones ineludibles. ¿Cómo ayuda la tecnología a cumplir con esos requisitos presupuestarios?
Hace poco hemos presentado un plan de austeridad y las TIC son una pieza básica. Proponemos, por ejemplo, el uso preferente de la web como medio de comunicación en lugar del papel, la apuesta por el expediente electrónico administrativo, la atención al ciudadano por vía telemática y la mejora de los sistemas de comunicación entre los departamentos y los propios funcionarios.
¿Cómo calificaría el nivel de desarrollo tecnológico de su comunidad?
En los últimos años hemos desarrollado importantes líneas de actuación: desde la formación e información para impulsar la sociedad del conocimiento a la conectividad de nuestros municipios, pasando por importantes esfuerzos en la administración electrónica.
¿Tecnología es igual a prosperidad?
La tecnología es un instrumento de competitividad, y para nosotros es clave en el desarrollo de la prosperidad. Por eso, las TIC son una verdadera oportunidad para amortiguar los daños que está produciendo la crisis en España. Más que importantes, son imprescindibles porque refuerzan el ahorro y la eficiencia, de tal forma que repercuten en beneficio de toda la comunidad riojana.
En tiempos en los que la eficiencia y la austeridad son esenciales para la Administración, ¿la evolución de la red corporativa asegura el ahorro de costes?
Es un proyecto que aportará beneficios a medio y largo plazo y será una verdadera revolución en el sistema de comunicación e informática de la Administración, nos ayudará a ser más ágiles y eficaces. En un primer momento hemos acometido toda la inversión del Data Center y después iniciaremos la de la red corporativa; el objetivo es que entre ese centro y los puestos de cada funcionario se despliegue una red de primer nivel que permita la máxima eficacia en las comunicaciones entre los departamentos y con los empleados.
La evolución de esa red se basa en tres conceptos: interrelación, colaboración y movilidad. ¿En qué consisten y qué aportan en conjunto?
Suponen alcanzar el máximo nivel posible en la comunicación de hoy en día. Todo lo que nos sirva para relacionarnos, compartir información, potenciar el trabajo en equipo y conseguir los objetivos del Gobierno regional, desde luego redundará en el beneficio común. Si a esto le sumamos la capacidad de localizarnos de una forma óptima y el acceso de los ciudadanos a los servicios de la administración de una manera más ágil y desde cualquier lugar, sin duda hablamos de una apuesta tecnológica que nos sitúa en vanguardia.
¿Cuáles son, a su juicio, las singularidades en el diseño y la concepción de esta red potenciada?
Cada departamento tiende a funcionar de una forma autónoma y en ocasiones hemos detectado duplicidades. Por lo tanto, destacaría que este nuevo diseño de red permite superar esos problemas de separación entre los distintos departamentos y centralizar los diferentes servicios que prestamos. Además, la red permitirá trabajar con compañeros en entornos colaborativos al compartir una única pantalla de ordenador, disponer de WiFi en las sedes y contar con un buzón de voz del teléfono incorporado al correo electrónico. Todo esto supone un cambio transcendental en la relación con el ciudadano y las empresas, al situarnos en los máximos rendimientos de la administración electrónica.
¿A cuántos funcionarios vincula la red? ¿Cree que se adaptarán con facilidad al nuevo entorno de trabajo?
Va a repercutir en la labor de más de 3.000 funcionarios. Siempre se ha dicho que, al principio, las personas son reacias a los cambios, pero los beneficios que aportan estos entornos colaborativos sin duda facilitarán la integración de todas sus novedades.
Entonces, ¿qué ventajas les ofrece y cómo va a mejorar su eficacia en el día a día?
Entre otros beneficios, podrán acceder a las distintas aplicaciones de su ordenador a partir de cualquier punto de la red. En cuanto a las utilidades concretas, destacaría la posibilidad de efectuar videoconferencias, el uso de la cámara web para atender al ciudadano, el impulso a la atención inmediata —por ejemplo, a través del correo electrónico se puede contestar a una llamada telefónica de un particular—, el uso del buzón de voz en el correo… Las posibilidades son enormes.
En términos de seguridad en el tratamiento de la información, ¿qué aporta esta nueva red? ¿Consigue más rendimiento de las aplicaciones informáticas?
El Gobierno de La Rioja ya cuenta con la certificación ISO 27001 en el Data Center corporativo, pero además este proyecto desarrollado con Telefónica servirá para apuntalar el aspecto clave de la seguridad de la información. En ese sentido, hemos multiplicado las medidas de tolerancia a los fallos y esta mejora servirá para reducir casi totalmente las posibilidades de que una sede o un equipo se queden sin servicio.
¿Considera que esta solución se puede aplicar en otras comunidades autónomas españolas?
Por supuesto que sí. Se trata de una inversión importante, pero la hemos realizado pensando en el futuro y con el objetivo de ampliar y ofrecer cada vez mejores servicios a los ciudadanos. Es un camino que pueden transitar otras administraciones.
¿Este proyecto estratégico dará paso al lanzamiento de la administración electrónica? ¿Está cerca su puesta en marcha?
Estoy convencida de que la red corporativa servirá como plataforma para potenciar ese nuevo modelo de administración. Las TIC avanzan a un ritmo vertiginoso e imparable, y los procesos de administración electrónica que hemos ido acometiendo de forma progresiva en nuestra comunidad evidencian que estamos en esa autopista tecnológica. En ella, nuestro destino es mejorar e introducir mayores avances.
¿Cuál es su opinión sobre la gestión de servicios en cloud computing? ¿Ha llegado el momento de que las administraciones públicas salten decididamente a la red a partir de este modelo tecnológico?
De hecho, en el Gobierno riojano ya usamos la nube. Entendemos las infraestructuras como un servicio que se presta en función de la demanda, y queremos que dicho servicio se ofrezca a los distintos departamentos y consejerías para que no tengan que pensar en qué infraestructuras o inversiones tecnológicas son necesarias. La gestión cloud computing ha llegado para quedarse en lo público y lo privado.
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